资管新规过渡期延长1年 央行:稳定对实体经济的融资供给

  人民网北京7月31日电 (记者罗知之)央行今日发布公告称,人民银行会同生长改造委、财政部、银保监会、证监会、外汇局等部门,充分思量今年以来疫情影响的实际情形,在坚持资管新规政策框架和羁系要求的前提下,审慎研究决议,延伸《关于规范金融机构资产治理营业的指导意见》(以下简称资管新规)过渡期至2021年底,同时确立健全激励约束机制,完善配套政策放置,平稳有序推进资管行业规范生长。

  央行有关卖力人在接受采访时示意,此次过渡期延伸的政策放置,不涉及资管营业羁系尺度的更改和调整,并不意味着资管营业改造偏向泛起转变。有助于缓解新冠肺炎疫情的打击,稳固对实体经济的融资供应,提高金融对实体经济的支持力度。

  为什么延伸资管新规过渡期?

  央行有关卖力人在接受采访时示意,今年以来,新冠肺炎疫情对全球经济造成严重打击,部门企业生产经营难题增多,适当延伸资管新规过渡期,是从疫情常态化防控出发,做好“六稳”和“六保”事情的详细行动。

  一是推动资管存量营业整改平稳举行。新冠肺炎疫情从资金端和资产端,对资管营业产生了双向打击,尤其是在资产端,部门行业、企业经营难题加大,一些投资项目原有还款放置面临调整。适当延伸过渡期,能够缓解疫情对资管营业的打击,有利于缓解金融机构整改压力。

  二是为金融机构培育规范的资管产物提供宽松环境。过渡期适当延伸,能够为资管机构进一步提升新产物投研和创新能力,增强投资者教育和历久资金培育,提供更好的环境和条件,有利于支持资管产物加大对各种合规资产的设置力度。

  过渡期延伸1年的主要思量是什么?

  该卖力人示意,一是统筹稳增进与防风险的平衡。延伸过渡期1年,更多限期较长的存量资产可自然到期,有助于制止存量资产集中处置对金融机构带来的压力。

  二是过渡期也不宜延伸过多。过渡期放置的初衷是确保资管营业顺遂转型,实现老产物向新产物的平稳过渡。将过渡期延伸1年,可以激励金融机构“跳起来摘桃子”,在对冲疫情影响的同时,推动金融机构早整改、早转型。

  三是最大化政策效用。过渡期延伸1年,能够较好统筹存量营业整改和创新营业生长的关系,通过资管营业的转型升级,动员存量资产的规范整改。

  过渡期延伸1年,有哪些主要政策放置?

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  为稳妥推进资管营业整改规范事情,人民银行、银保监会、证监会、外汇局等会同相关部门,研究提出了“过渡期适当延伸+个案处置”的政策放置。

  央行有关卖力人先容,主要包罗:一是延伸资管新规过渡期至2021年底,在锁定2019年底存量资产的基础上,由金融机构自主调整整改设计。

  二是对于2021年底前仍难以完全整改到位的个体金融机构,金融机构说明缘故原由并经金融治理部门赞成后,举行个案处置,列明处置明细方案,逐月监测执行,并执行差异化羁系措施。

  三是健全存量资产处置的配套支持措施。激励接纳新产物承接、市场化转让、条约调换、回表等多种方式有序处置存量资产。允许类信贷资产在相符信贷条件的情形下回表,并适当提高羁系容忍度。已违约的类信贷资产回表后,可通过核销、批量转让等方式举行处置。激励通过市场化转让等多种方式处置股权类资产。稳妥处置银行理财投资的存量股票资产,制止以单纯卖出的方式举行整改。优化银行资源弥补工具刊行环境,进一步增强金融机构资源实力。推进金融市场生长,提升新产物接续能力,指导资管行业为资源市场提供历久稳固资金支持。

  若何确保整改事情在过渡期内平稳有序推进执行?

  该卖力人示意,一是压实金融机构主体责任。金融机构锁定待整改存量资产,自主调整整改设计,体例整改资产台账,执行清单制治理,过渡期内按季监测执行。

  二是确立健全激励约束机制。对于2020年底前完成整改义务,或整改虽延至2021年底,但进度快于设计,能提前完成整改义务的金融机构,在羁系评级、宏观审慎评估、资源弥补工具刊行和开展创新营业等方面给予适当激励。对于未按设计准期在2021年底前完成整改义务的金融机构,除在羁系评级、宏观审慎评估、开展创新营业等方面接纳责罚措施外,视情接纳羁系谈话、羁系转达、下发羁系函、暂停开展营业、提高存款保险费率等措施。对于个体机构弄虚作假或选择性落实相关要求等行为,羁系部门将接纳羁系处罚措施。

  三是强化羁系协调,推动政策执行。人民银行将会同相关部门确立资管营业整改事情联络协调机制,增强政策统筹协调,为整改事情缔造优越的政策环境。

  延伸过渡期是否意味着资管营业改造偏向泛起转变?

  央行有关卖力人指出,此次过渡期延伸的政策放置,综合思量了疫情打击、宏观环境、市场影响、实体经济融资等因素,是本着实事求是的原则作出的决议,坚持了资管新规治理金融乱象、规范健康生长的初心和底线,不涉及资管营业羁系尺度的更改和调整,并不意味着资管营业改造偏向泛起转变。

  这种放置,一方面,有利于牢固前期化解风险的功效,推进资管营业连续转型升级。另一方面,有助于缓解新冠肺炎疫情的打击,稳固对实体经济的融资供应,提高金融对实体经济的支持力度。

  下一步,金融治理部门将认真督促金融机构做好过渡期规范整改事情,推动资管营业连续健康生长。

【编辑:王诗尧】

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