思想纵横:始终筑牢国家粮食安全防线

  头脑纵横:始终筑牢国家粮食平安防线

  粮食平安是国家平安的主要基础。党的十八大以来,以习近平同志为焦点的党中央高度重视生长粮食生产、保障粮食平安,提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对平安”的新粮食平安观,确立了以我为主、驻足海内、确保产能、适度入口、科技支持的国家粮食平安战略,走出了一条中国特色粮食平安之路。天下粮食产量从2012年的61223万吨,提高到2019年的66384万吨。今年天下夏粮总产量到达2856亿斤,创历史新高。目前我国粮食库存足够,我们完全有底气确保国家粮食平安,有能力维护经济社会生长大局稳固。

  “十四五”时期是我国开启周全建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,谋划好“十四五”时期生长十分主要。习近平总书记在吉林考察时强调指出:“要把保障粮食平安放在突出位置,毫不放松抓好粮食生产”。这既对我们扎实做好“六稳”事情、周全落实“六保”义务、争取整年经济生长好成绩具有主要指导意义,又是在谋划“十四五”时期生长思绪的关键时刻作出的主要指示。我们必须深入学习体会、贯彻落实习近平总书记主要讲话、主要指示精神,把保障粮食平安放在突出位置,谋划好粮食生产,保障好粮食平安,始终筑牢国家粮食平安防线。

  增强耕地珍爱和质量建设。一方面,严守耕地珍爱红线。增强天下土地行使总体规划的权威性和约束力,从严管控城乡各项建设占用耕地特别是优质耕地,周全落实永远基本农田特殊珍爱制度;探索确立收储制度,盘活农村闲置建设用地,通过城乡建设用地增减挂钩、土地行使设计“增存挂钩”等途径,只管削减新占耕地。另一方面,加速提升耕地质量。实行天下高标准农田建设总体规划,推进耕地数目、质量、生态“三位一体”珍爱,革新中低产田,建设高标准农田;认真总结经验,推广秸秆还田、施用有机肥等综合配套手艺,接纳有用措施切实把黑土地这个“耕地中的大熊猫”珍爱好、行使好。

人社部等多部门:我国灵活就业从业人员规模达2亿左右

灵活就业人员中,小商小贩多、生活服务业就业多、大龄失业人员多,抗风险能力弱,疫情冲击更直接 对此,国办出台《关于支持多渠道灵活就业的意见》(以下简称意见),重点提出支持措施:  突出加大对个体经营、非全日制、新就业形态的支持。

  促进粮食生产科技创新和功效转化。在耕地和水资源有限的情况下,生长粮食生产需要通过科技进步提高资源行使效率。在这方面,我国另有较大提升空间。必须增强农业生物手艺研发,鼎力实行种业自主创新工程,实行国家农业种质资源珍爱行使工程,推进南繁科研育种基地建设。加速大中型、智能化、复合型农业机械研发和应用,支持丘陵山区农田宜机化革新。面向粮食全产业链设置科技资源,接纳历久稳固的方式促进主要粮食品种现代产业手艺系统建设。强化对农业科技人员的激励,激励他们把论文写在大地上,让农民用最好的手艺种出最好的粮食。

  推进粮食生产谋划方式创新。随着越来越多青壮年劳动力转向非农产业就业,保障粮食平安面临新挑战,必须加速粮食生产谋划方式创新措施。鼎力生长粮食生产的适度规模谋划,完善承包土地“三权分置”设施,促进土地流转集中,努力扶持家庭农场、农民合作社等新型农业谋划主体,激励各地因地制宜探索差别的专业合作社模式。鼎力生长农业社会化服务,通过代耕代种、土地托管等途径,提高小规模农户生长粮食生产的便利度和舒适度。施展龙头企业的动员作用,提高粮食生产的质量、效益和竞争力。

  调整完善粮食生产支持珍爱制度。生长粮食生产,必须与时俱进调整完善对粮食生产的各项扶持政策,调动农民种粮和地方政府抓粮努力性。完善稻谷和小麦最低收购价政策、玉米和大豆生产者补助政策的实行设施,推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点,稳固农民种粮基本收益。加大对产粮大县的奖励力度,支持产粮大县开展高标准农田建设新增耕地指标跨省域调剂使用,调剂收益按划定用于建设高标准农田,优先放置产粮大县农产品加工用地指标。

  (作者为国务院生长研究中心农村经济研究部部长、研究员 叶兴庆)

  《 人民日报 》( 2020年08月07日 09 版)

【编辑:朱延静】

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